美国最低工资中的最低工资:每小时2.13美元

此前美国总统拜登1.9万亿美元刺激项目中,关于最低薪资的部分遭到了共和党一方的激烈反对,最终没有被包括进入。

本来美国民主党方面希望将美国最低薪资上调至每小时15美元,距离美国国会上一次通过联邦最低薪资标准已经有十多年了。

但共和党方面强烈反对,认为这将不利美国就业市场。

对那些赚取最低时薪的人群来说,这必然是一个很受关注的问题。对某个特定人群来说,最低时薪则更为夸张。

美国的餐饮业有一大群主要依靠小费做收入的服务人员,比如美国联邦给有小费收入服务人员的最低时薪只有2.13美元。

每小时2.13美元。

这个特殊的最低时薪在1991年被推出后,至今没有任何修改。

不少餐厅因此支付着极低的薪资,让服务员主要依靠小费生活,并且一直极力坚持不对这一标准进行修改。

事实上,在很长一段时间里,美国的农业就业市场、家政就业市场和餐厅服务人员都是没有最低薪资这个概念的。有历史学家指出,这很大程度上是因为这些行业的从业人员通常是非洲裔。

到1966年,当时的美国总统约翰逊终于签署了将最低时薪规定扩展到上述行业,有超900万美国人因此有了最低工资的保证。

不过针对依靠小费收入的餐厅服务员,最低薪资有特殊标准,但同时也规定,如果服务员赚不到足够的小幅,其雇主是有义务保证其至少赚到最低薪资水平收入的。

所以本来这一特殊规定下,美国的餐厅服务员们要么通过小费赚到超过最低工资的收入,要么也应该能从雇主那里至少赚到最低工资。

自那之后,每一次美国国会上调美国最低工资标准,都会同时上调餐厅服务员的最低工资。

但上世纪90年代,情况出现了变化。

当时美国全国饭店协会(NRA)主席Herman Cain在国会表示,如果上调最低工资,那么就会减少该行业就业。NRA包括了美国74万家餐厅和餐饮服务企业。

事实上,一直到现在,Cain的这种表态依然是很多反对上调最低工资的人使用的理由。

最终美国NRA同意美国国会上调最低时薪,但两方同意不调整拿小费的餐厅服务员的最低时薪标准。

所以每小时2.13美元的最低工资标准一直从1991年持续到30年后的现在。与此同时,一般的最低工资已经再次期间涨了五倍。

目前美国最低工资是每小时7.25美元,美国民主党提出的Raise the Wage Act“提高工资法案”包括了将所有人,包括拿小幅的服务员最低工资都上调到每小时15美元。

去年美国疫情爆发以来,美国餐饮行业是受到最大影响的行业,全美总计有约11万家饭店倒闭,而这也成为了NRA反对上调最低薪资的理由。

据NRA调查称,美国82%的饭店称上调最低薪资后会使其更艰难。

NRA甚至表示,哪怕没有疫情,餐饮行业本来就已经非常艰难,边际利润通常只有5%到6%,所以如果把最低工资从每小时2.13美元上调到15美元,那么对饭店收入而言,差别会非常非常之大。

当然,对希望增加收入、赚最低工资的人群来说,则又是另外一回事了。

据美国劳动统计局数据显示,美国服务员小时工资中位数为11美元,这是包括消费在内的。也就是说,哪怕全职当餐厅服务员,收入中位数为一年2.2万美元。这更表明了,还有一半人一年甚至赚不到这样的收入。

很多饭店服务员都表示,尽管法律规定雇主要补足服务员的最低薪资,但实际操作上并不能指望真的如此。

自90年代以来,美国餐饮行业花费了超5000万美元在游说上,使得美国国会30年都没能上调服务人员的最低时薪。并且至今都坚持上调最低工资,就意味着减少就业人口。

不过美国有7个州是没有针对服务人员的特殊最低薪资的,而伯克利大学劳动经济学家的一项研究表明,2011年至2019年间,这些地区餐饮业的增长速度远超那些有特殊最低薪资的地区。

该研究称,更高的时薪虽然让餐厅提高价格,但同时服务人员赚得更多也消费更多,服务人员的岗位流动也下降,效率提升。

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